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S355方管产能调整十年未见效 八千万吨缩减新指标难破局

来源:http://www.304hbxgg.com  发表时间:2014-8-11 14:16:07  点击:1001

国务院出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(下称《指导意见》),称将有效地推进和化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾,其中,S355方管业成为削减产能的首要对象,计划在未来五年压缩8000万吨的钢铁总产能。
 
对于8000万吨产能如何拆解,指导意见指出,未来将重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整,充分发挥地方政府的积极性,整合分散钢铁产能,推动城市钢厂搬迁,优化产业布局。
 
但压缩的产能具体分配到哪些企业,仍然值得探讨,中国钢铁工业协会副秘书长李新创对本报记者表示,这8000万吨产能将会分配到具体的省份和企业,但具体的缩减数额、标准以及配套的具体操作细则,未来将会有详细政策出台。
 
他同时认为,这一产能缩减计划在实施过程中需要克服地方、企业和职工三方面的利益关系,如果处理好并且正常实施下去,对钢铁行业上市公司及整个行业就是利好。
 
但也有资深钢铁业内人士透露,8000万产能的缩减对上市公司来说并不全是利好,事实上,仍有部分上市公司存在违规产能问题,比如未批先建、隐瞒规模等。缩减产能8000万吨。
 
近10年来,国家出台了一系列控制盲目投资、重复建设的调控政策,均未达到预期目标。
 
国务院15日发布的《指导意见》称,目前,钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难。值得关注的是,这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目,产能过剩呈加剧之势,如不

及时采取措施加以化解,势必会加剧市场恶性竞争,造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题,直接危及产业健康发展,甚至影响到民生改善

和社会稳定大局。
 
2012年底,中国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,低于国际通常水平。
 
对此,《指导意见》指出,对产能严重过剩行业,要根据行业特点,开展有选择、有侧重、有针对性的化解工作。
 
在钢铁行业,重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整。逐步提高热轧带肋钢筋、电工用钢、船舶用钢等钢材产品标准,修订完善钢材使用设计规范,在建筑结构纵向受

力钢筋中全面推广应用400兆帕及以上强度高强钢筋,替代335兆帕热轧带肋钢筋等低品质钢材。加快推动高强钢筋产品的分类认证和标识管理。落实公平税赋政策,取消加工贸易项下进口钢材保税政

策。
 
国家发改委相关负责人表示,近10年来,国家出台了一系列控制钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资、重复建设的调控政策,但均未达到预期目标。他表示,过去所采取的主要政策措施,过多依靠控制

和限制审批,总以为控制和限制审批就能够解决产能过剩问题。但几年过去了,产能过剩愈演愈烈。**近在研究有关化解产能严重过剩行业的问题时,有关部门在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩产

能为“化解”过剩产能,把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。